北京京津电商园

• 石景山携手北汽共建共享汽车示范区 打造绿色出行新标杆

  在北京市加快推进城市交通绿色转型的背景下，石景山区通过招商引资与北汽集团达成战略合作，将建设全市首个共享汽车示范运营区。该项目计划未来三年内投放新能源车辆、配建共享停车位及充电设施，首批车辆预计于2023年9月投入运营，标志着石景山区在智慧交通与低碳出行领域迈出关键一步。 一、政企协同推进示范区建设 2023年初，石景山区政府与北汽集团签署协议，明确以“腾退空间再利用”为核心策略，整合区域内新增的公共停车资源。根据规划，到2023年底，石景山区将完成1万个停车位建设及6座停车楼新建工程，其中10%的停车位将专项用于共享汽车停放。北汽集团将主导车辆投放与运维，首批车型选定续航达200公里的EX200新能源车，支持跨点位自由取还功能。 二、基础设施配套全面升级 为保障运营效率，石景山区已在北辛安商圈、模式口等人口密集区预留共享汽车专用点位。以金顶山路公共停车场为例，其南侧区域已完成车位及充电桩基建设施预留。交通部门表示，现有公共停车场将分阶段改造，通过动态调整停车位比例优化网点布局，预计2025年前实现600个共享车位与600个充电桩的全覆盖。 三、技术赋能智慧出行体系 示范区内将应用数字化管理平台，实现车辆调度、充电状态监测等功能的实时联动。北汽集团透露，未来将通过数据分析优化车辆投放密度，重点覆盖轨道交通接驳盲区。石景山区交通部门强调，该模式不仅能缓解私家车保有量增长压力，还可为全市推广“新能源+共享”出行提供样本经验。 四、绿色转型助力城市可持续发展 此次合作是石景山区落实“双碳”目标的重要实践。通过共享汽车规模化运营，预计每年可减少碳排放超千吨。业内人士指出，该项目通过盘活存量资源、创新服务模式，为特大城市交通治理提供了“疏解功能与提升服务并重”的新思路。下一步，石景山区计划将经验复制至首钢园等重点功能区，进一步扩大示范效应。

  2025-08-14

• 市场监管总局专项整治涉企收费 沪苏浙园区优化营商环境

  2024年，市场监管总局印发通知部署全国涉企收费专项检查，于5月至11月开展，聚焦收费目录执行、企业反映问题等领域，通过集中执法与源头治理，切实减轻企业负担，优化营商环境，为各地招商引资提供有力支撑。 一、聚焦四大重点领域，精准打击违规收费行为 此次专项检查明确四大主攻方向，形成全链条监管闭环。在涉企收费目录清单执行方面，要求各地严格对照清单内容，重点整治未按规定公示收费信息、公示内容不规范，以及擅自收取已取消、停征、免征的行政事业性收费，或通过提高标准、延长时限、增加频次等方式变相违规收费的行为。针对企业反映集中的突出问题，检查将直指行政审批中介服务、电子政务平台及行业协会商会等领域，严肃查处强制或变相强制服务收费、转嫁成本、借助行政权力违规收费等乱象。物流领域聚焦铁路、港口、公路等关键环节，严厉打击擅自设立收费项目、超标准收费、重复收费等增加企业物流成本的行为。融资环节则重点整治商业银行利用信贷优势捆绑强制收费、只收费不服务少服务，以及将尽职调查、贷款发放等应尽职责转为收费项目的违规操作。 二、创新“两个50天”执法模式，提升专项检查靶向效能 为强化执法力度，市场监管总局指导各省级价格主管部门开展“两个50天”收费检查专项执法行动。行动明确，集中力量对交通、住建、自然资源、商业银行、税务、生态环境等涉企收费问题较多的部门和行业开展“歼灭战”，每省（自治区、直辖市）每个50天集中清理一个重点部门。通过这种“聚焦一点、精准突破”的模式，确保执法资源集中投放，实现对重点领域违规收费行为的深度治理。期间，将对情节严重、性质恶劣的典型案件公开曝光，形成“查处一案、警示一片”的震慑效应，推动相关行业和部门自觉规范收费行为。 三、深化源头治理机制，推动收费监管常态长效 专项检查不仅注重即时查处，更着力构建防范违规收费的长效机制。市场监管总局强调，将推动相关部门系统梳理现行收费政策文件，对与违规收费相关的文件予以废止或修订，从制度层面消除乱收费隐患。同时，指导相关部门完善内部管理制度，优化行政行为和工作流程，明确收费标准、权限和程序，实现收费行为的规范化、透明化。北京、上海、广东等地已先行探索建立涉企收费动态监测机制，通过定期排查、风险预警等方式，将违规收费问题解决在萌芽状态，从源头上降低企业制度性交易成本。 四、畅通社会监督渠道，凝聚共治共享治理合力 为扩大监管覆盖面，专项检查充分调动社会力量参与。市场监管总局明确，欢迎社会各界通过全国12358价格监管平台举报涉企违规收费行为，各地价格主管部门将建立快速响应机制，对举报线索做到有案必查、违法必究。江苏、浙江、安徽等长三角地区还探索建立企业收费监测点，选取不同行业、不同规模企业作为样本，定期收集收费信息，形成“企业直报+部门核查”的联动模式，确保违规收费行为及时发现、快速处置。通过政府监管、企业自律、社会监督相结合，构建涉企收费共治格局，切实为企业减负松绑，激发市场主体活力。 此次全国涉企收费专项检查，是市场监管部门贯彻落实减轻企业负担决策部署的重要举措，将通过精准监管、严格执法和源头治理，持续优化营商环境，为企业发展创造更加宽松的政策环境，助力经济高质量发展。

  2025-08-14

• 首都朝阳下高质项目引民间资本汇聚 超千亿投资共筑未来

  北京优化营商环境深化招商引资，向民间资本集中推介涵盖八大重点领域的60个重点项目，总投资规模超千亿元。这些项目精准对焦首都高质量发展要求，具有清晰投资回报与创新潜力，为民营企业深度参与城市发展提供了广阔空间与坚实平台。 一、多轮驱动高质量发展，重点项目精准布局 推介项目紧扣生态环境、智慧城市、高精尖产业、创新创业等八大方向。其中高精尖产业与生态环境项目数量突出，包括塞纳高通量基因测序研发产业基地、朝阳区循环经济产业园焚烧三期等关键工程，直接服务国际科创中心与绿色城市建设目标。智慧城市领域，海淀网格化图像信息系统等项目瞄准城市治理现代化升级。项目结构显著强化了符合首都功能定位的高附加值产业与民生工程比重。 二、全周期制度护航，民间资本落地生根发展 机制创新成为项目推进核心保障。北京依托全国在线审批平台，构建吸引民间资本投资重点领域的常态化项目库，建立制度化推介机制，从源头拓宽民间资本入口。项目推介后，各区将持续跟进服务与动态调度，确保项目"引得进、稳得住、能发展"。此类制度设计着力解决以往民营资本在参与重大项目时面临的信息不对称、准入门槛高等痛点。 三、营商环境显成效，民营经济活力持续增强 北京持续优化的营商环境已成为关键竞争力。当地以服务业为主导的经济结构日益凸显，上半年相关增加值占比进一步提升至较高水平，实际利用外资与服务贸易规模较试点前均取得明显增长，为项目落地提供了有力支撑。政策层面聚焦清理市场准入壁垒，降低制度性成本，激发民营市场主体内生动力。 四、案例链接未来发展空间 具体项目清晰展示投资机遇。大华电影院项目、托尼奖·中国演艺街区将助力文化产业品质提升；大兴旭辉御府养老地块、平谷刘家店镇养老中心满足人口结构变化的刚性需求；延庆尚都首府酒店、密云邑仕庄园等休闲项目则挖掘北京文旅消费潜能。棚改类项目强调市场化运作，为民间资本提供稳定回报预期。神州细胞生物药品生产基地等项目则代表高精尖前沿领域方向。 北京通过机制创新与精准供给，不仅释放出超千亿元的优质市场机遇，更标志着民间资本正成为驱动城市能级跃升的重要力量。随着项目库持续扩容与制度环境深化完善，社会投资活力将进一步迸发，为首都经济高质量发展注入更强劲动能。

  2025-08-14

• 顺义龙湾屯镇建成全国首个太阳能空气源热泵采暖示范项目

  北京市顺义区龙湾屯镇通过招商引资成功落地全国首个太阳能空气源热泵采暖试验示范项目，该项目总投资18万元，创新性地将太阳能与空气能技术相结合，为农村清洁能源改造提供了可复制推广的样板。这一示范工程的建成不仅实现了节能减排目标，更为探索北方地区冬季清洁取暖新模式提供了重要实践依据。 一、技术创新引领清洁采暖革命 该项目首次采用"太阳能热泵+空气源热泵"一体化系统，配置24平方米太阳能平板集热蒸发器和200平方米供暖机组。技术突破在于通过智能控制系统自动切换两种能源模式：日照充足时优先使用太阳能，阴雨天气自动切换至空气能模式，确保室内恒温18-22℃。这种双模协同工作方式较传统燃煤取暖效率提升40%以上，相关技术已进入专利审查阶段。 二、环境效益与经济效益双赢 经专业机构测算，系统每个采暖季可替代4吨无烟煤，减少二氧化碳排放10.4吨，同步降低硫氧化物、氮氧化物等污染物排放。相较于传统电采暖设备，运行成本降低约60%，农户冬季取暖支出可控制在原燃煤费用的80%以内。项目方特别设计了防冻保护装置，确保设备在-25℃极端气温下正常运转。 三、农村能源转型的示范价值 柳庄户村作为北京新农村建设试点，该项目被纳入市级乡村振兴重点项目库。其成功实施验证了三点经验：一是分布式能源系统在农村地区的适用性，二是可再生能源与传统能源的互补可行性，三是政府引导与市场运作结合的模式有效性。周边7个村镇已启动类似项目规划，预计明年将扩大示范范围。 四、可持续发展模式的推广前景 该项目的监测数据将为制定北方清洁取暖技术标准提供重要参考。专家指出，这种模块化设计适合不同规模建筑，且维护成本仅为传统中央空调系统的三分之一。随着碳达峰碳中和政策推进，此类技术组合在京津冀地区具有广阔应用空间，特别是在学校、卫生院等公共设施领域优势明显。 项目运营方表示，将持续优化系统能效比，计划三年内实现关键零部件国产化率90%以上。顺义区已将此项技术列入绿色产业发展规划，未来将通过专项补贴等方式加速技术推广应用，助力首都生态文明建设。

  2025-08-14

• 顺义区商务金融板块京交会亮眼 展现产融协同发展新活力

  2016年，第四届中国（北京）国际服务贸易交易会（京交会）举办期间，顺义区聚焦商务与金融领域，通过特色展区展示产业发展成果，强化招商引资力度，全面呈现区域服务业转型升级的实践与成效，为首都经济高质量发展贡献力量。 一、双板块协同参展，构建产业发展新格局。本届京交会，顺义区创新采用“商务+金融”双板块联动参展模式，形成产业互补、优势叠加的展示格局。电子商务板块与金融服务板块主题鲜明、各有侧重，既独立呈现细分领域的发展特色，又通过“商务场景+金融支持”的逻辑关联，立体展现顺义区现代服务业协同发展的整体实力，为观展者勾勒出区域产业融合的清晰路径。 二、相关领导巡馆指导，明确产业升级方向。展会期间，相关领导在巡馆金融板块时驻足顺义展区，对区域金融产业与实体经济的结合情况给予关注。强调要顺应金融业发展规律，以产业金融为抓手，推动金融资源向实体经济重点领域倾斜，通过金融创新促进经济结构优化和转型升级，为顺义区金融产业发展提供了重要指引。 三、电子商务板块立足空港优势，打造跨境电商高地。电子商务板块以“国际航空中心核心区电子商务融合聚集地”为核心主题，深度结合顺义区作为国际航空枢纽的区位优势，系统展示跨境电子商务领域的发展成果。展区通过政策解读、案例呈现、场景模拟等方式，介绍区域在促进电商产业发展方面的配套措施，重点推荐临空经济区等重点区域的电商产业布局，以及跨境电商综合服务平台等重点项目，彰显打造国际一流跨境电商聚集区的决心。 四、金融服务板块定位新兴聚集区，布局商务金融新赛道。金融服务板块以“首都新兴金融聚集区——中国的金丝雀码头”为主题，聚焦金融空间规划与产业方向。展区详细展示空港走廊、潮白河生态走廊及上市企业孵化基地“两廊一基地”的空间布局，突出区域在金融载体建设上的优势；同时，重点介绍融资租赁、商业保理等商务金融业态的发展情况，展现顺义区在细分金融领域的特色竞争力，明确打造首都新兴金融增长极的战略定位。 五、市级商务部门调研电商展区，肯定发展成效。展会期间，市级商务部门负责人来到顺义电子商务展区，实地了解区域电商产业发展的政策环境、企业培育、项目推进等情况。对顺义区依托航空枢纽发展跨境电商、通过政策创新优化产业生态的做法给予充分肯定，认为其经验对全市电商产业高质量发展具有借鉴意义。 六、外省市考察团调研学习，区域经验获广泛关注。外省市考察团专程赴顺义展区，围绕电子商务与金融产业协同发展开展调研。考察团详细了解顺义区在产业政策制定、园区建设、企业服务等方面的具体举措，对区域将商务与金融深度融合、以产业升级带动经济转型的实践表示认可，认为相关经验为其他地区提供了有益参考，进一步扩大了顺义区现代服务业发展成果的影响力。 七、紧抓试点机遇，推动服务业迈向新台阶。顺义区相关负责人表示，区域正处于从制造业大区向服务业大区转型的关键阶段，将充分把握北京市服务业扩大开放综合试点示范区的政策机遇，以发展外向型经济为重点，持续优化服务业产业结构，提升国际化服务能级。通过强化商务与金融的协同赋能，推动服务业发展质量和效益双提升，努力将顺义区打造成为首都新城建设的重要引擎，为首都经济社会发展注入新活力。

  2025-08-14

• 顺义杨镇科技企业挂牌新三板 纳米材料产学研融合引关注

  在北京市顺义区招商引资政策的持续推动下，杨镇二三产业基地迎来首家新三板挂牌科技企业——优美特（北京）环境材料科技股份有限公司。该公司以纳米改性新材料研发为核心，通过产学研协同创新模式，成为区域经济高质量发展的典型案例。 一、技术研发与产学研协同构筑核心竞争力 优美特公司依托数十名博士、硕士组成的研发团队，联合中国科学院过程工程研究所、北京理工大学等机构成立新材料联合研究所，聚焦纳米材料在环境治理、高端装备等领域的应用。其自主研发的改性材料技术填补了国内多项空白，特别是在高分子复合材料功能性提升方面取得突破性进展。 二、资本市场助力企业跨越式发展 2015年，该公司成功登陆全国中小企业股份转让系统，标志着其规范化运营获得资本市场认可。公开数据显示，挂牌前三年企业年均增速超50%，产值突破四千万元，纳税贡献逾五百万元。资本通道的打通为企业后续技术转化提供了资金保障。 三、战略合作拓展高端应用场景 与中国中车股份有限公司的合作成为重要里程碑，双方共同开发的高铁专用新材料已进入测试阶段。该合作不仅延伸了产业链价值，更推动国产新材料在轨道交通领域的进口替代进程。业内人士指出，此类跨界合作将加速技术成果向现实生产力转化。 四、区域产业升级的示范效应 作为顺义区杨镇首家新三板挂牌企业，优美特的发展模式为周边科技型企业提供了参考。其经验表明，中小企业通过深耕细分领域、强化产学研联动，完全能够在高端制造产业链中占据关键环节。当地相关部门表示，将继续优化创新生态，培育更多"专精特新"企业。 当前，优美特公司正规划建设二期研发中心，重点突破纳米材料在新能源领域的应用技术。随着国家对新材料产业支持力度加大，这家从顺义杨镇成长起来的企业，有望在国产新材料自主创新道路上创造更大价值。

  2025-08-14

• 京津合作示范区起步区筑巢引凤 招商引资提质增效新阶段

  京津合作示范区起步区建设迎来关键冲刺，年内加速推进工程进展，确保年终结账具备企业项目入驻条件，以高效招商引资驱动首都资源疏解和大项目承接。该区域作为京津协同发展的重要支点，通过优化投资环境，凝聚产业集聚动能，助力未来科技城整体跃升，为区域高质量发展提供坚实支撑，并持续推进产业结构升级和经济融合创新。 一、在京津冀协同发展战略框架下，天津滨海高新区与北京首创集团合力打造的京津合作示范区，被定位为京津两市战略合作核心载体。该示范区起步区规划聚焦高端产业和生态友好理念，集成创新资源，旨在构建服务首都非功能疏解的枢纽平台，强化区域一体化发展格局。通过系统化基础设施和配套服务升级，起步区优先保障入驻企业高效落地，避免低效重复建设，从而提升综合承载力和吸引力。 二、起步区建设动态显示，当前已进入全速攻坚期，年内着力突破道路管网、公共设施等关键工程节点，确保年底前完成基础配套任务。这一进展直接关联项目入驻条件成熟，重点解决企业迁移中的空间需求和配套短板，通过多部门协同优化审批流程和土地供应，加快住宅、商业地块开发进度。实施全周期项目管理机制，严控质量安全标准，为后续大规模项目承接铺平道路。 三、产业发展规划瞄准六大核心领域——环境技术、健康医疗、文化教育、旅游休闲度假、高技术研发及高端商务商贸，构建差异化竞争体系。示范区以绿色低碳为导向，嵌入循环经济模式，培育产学研融合生态，如引入环境技术企业共建试验平台，医疗健康集群协同院所资源。招商模式创新采用点对点定向引导，强化产业链上下游联动，避免同质化竞争，推动产业集群高效形成互补优势。 四、招商引资成果近年稳步提升，外资内资联动效应显著，新开工项目连续扩容，竣工项目按期交付增强区域发展潜能。例如，借助政策红利和区位优势，吸引新能源车企等龙头标杆入驻，带动配套中小企集聚；产业孵化平台持续输出创新成果，支撑就业链和供应链稳健运转。在保持开放协同基调下，引进项目聚焦技术前沿和生态友好，突出可持续发展价值，避免重数量轻质量的失衡风险。 五、未来科技城北区作为重点拓展方向，正全力推进大会战模式，整合资源加速建设步伐。基于前期示范效应，北区将深化产业生态培育，通过跨区合作机制导入教育、研发高端要素，进一步优化宜居宜业环境。预期建成后形成京津协同标杆，服务国家战略纵深，以科技创新驱动经济转型动能释放。 六、围绕示范区整体布局，交通和教育等配套设施同步提级，建设高铁枢纽和多维教育网，缩短京津通勤时效，吸引人才安居。此举强化产城融合效能，通过公共服务均等化降低企业运营成本，避免区域不平衡隐患。生态治理方面，植入智能环保系统，确保示范区环境指标优于国家标准，构筑绿色发展屏障。 七、政策支持体系持续完善，省级层面协调资源倾斜，简化项目准入流程，强化知识产权保护机制。通过法治化营商环境和高效服务窗口，提升企业信任度，助推京津优势产业互补协作。长期来看，示范区经验可复制推广至京津冀其他合作区，放大协同发展红利。 八、面对挑战，如资源竞争和转型压力，示范区坚守高端定位，避免产业同构内耗，强化风险预案机制。例如，建立动态评估体系，调整招商策略确保项目高质量匹配，同时突出环境社会责任优先。在高质量发展新阶段，京津合作示范区将成为区域创新引擎，为构建现代化经济体系注入持久活力。

  2025-08-14

• 京津冀联动推介投资机遇 台商共享京台科技论坛发展红利

  2023年，京津冀三地在京台科技论坛框架下举办协同发展专题论坛暨项目交流洽谈会，聚焦区域投资环境与政策优势，面向台商开展招商引资活动。三地相关部门负责人分别介绍了各自在产业布局、政策支持等方面的特色与机遇，旨在促进京台经贸合作，实现互利共赢。 一、北京：发挥“三型”经济优势，释放开放创新机遇。北京作为京津冀协同发展的核心引擎，经济发展呈现总部型、消费型、服务型特点。当前，北京正推进减量发展与创新发展，持续扩大开放力度。在服务型消费领域，通讯、娱乐等产业比重不断提升，为拥有先进技术和创意的台湾企业提供了广阔的落地空间。同时，北京着力建设国际科技创新中心，在数字经济、绿色经济等新兴领域的布局，也为台商带来了新的合作契机。 二、河北：把握历史发展机遇，强化政策扶持力度。河北正处于重大历史发展机遇期，积极承接北京疏解的非首都功能，致力于打造先进制造基地。为鼓励台商投资，河北推出专项政策，对在河北设立地区总部和功能性机构的台商企业，由省级财政给予一定补助。在人才吸引方面，河北针对来冀创业发展的高层次人才，同样提供省级财政支持的科研经费和安家补贴，营造良好的创新创业生态。 三、天津：聚焦重点产业方向，提供精准资金支持。天津滨海新区作为区域经济发展的重要增长极，重点欢迎台商在智能制造、节能环保、生物医药、文化创意等领域投资洽谈。为提升服务效能，当地推行“上门服务”模式。政策层面，天津出台了鼓励总部经济和智能制造发展的专项措施，对智能制造项目给予直接资金支持。此外，台湾企业还可申请海河基金等政策性基金的支持，多渠道解决融资需求。 此次京津冀三地联合推介，充分展现了区域协同招商引资的合力。通过各自优势产业的互补与政策的联动，为台商提供了多元化的投资选择。随着京津冀协同发展战略的深入推进，三地将持续优化营商环境，为台商在大陆北方市场的发展创造更多有利条件，共同谱写京台经贸合作的新篇章。

  2025-08-14

• 京津冀商务协同纵深推进 三地打造现代化商贸流通新格局

  京津冀商务协同发展正以疏解非首都功能为核心，通过优化空间布局、深化产业协同、完善流通体系，推动招商引资与品质提升深度融合，区域商务一体化水平持续提升，为经济高质量发展注入新动能。 一、疏解与提质并举，重塑区域商务空间布局 北京以疏解非首都功能为突破口，持续推进重点区域市场和物流中心优化调整。经过多年推进，西城动物园、丰台大红门等传统批发市场完成撤并升级或外迁，腾退空间逐步转化为便民商业、文创产业等高品质业态。朝阳雅宝路、西城天意等区域通过调整疏解与升级改造，实现了商业功能的迭代更新。在此过程中，北京累计疏解提升各类市场和物流中心数百个，有效缓解了中心城区资源环境压力。与此同时，天津、河北积极承接相关产业转移，打造了一批专业化商贸物流园区，形成与北京功能互补的空间布局，为区域商务协同奠定了空间基础。 二、流通网络协同，构建高效便捷商贸通道 三地着力完善“环首都1小时鲜活农产品流通圈”，引导北京农产品流通企业在天津、河北建设标准化生产基地和仓储物流设施，推动生鲜产品从产地到餐桌的高效流转。京津冀物流标准化联盟持续发挥作用，推广标准化物流器具和服务规范，降低区域物流成本。北京多家企业成为物流标准化试点，带动津冀物流企业提升运营效率。此外，三地共同推进物流基础设施互联互通，一批跨区域物流枢纽项目落地，实现了仓储、运输、配送等环节的协同联动，区域商贸流通效率显著提升。 三、产业协同深化，推动服务与贸易联动发展 北京服务外包企业加速在津冀布局，设立分支机构数量稳步增长，带动区域服务外包产业规模扩大和能级提升。连锁商贸企业积极拓展津冀市场，新增门店覆盖社区便民、大型商超等多种业态，满足三地居民多样化消费需求。三地还探索产业链协同开放，在电子信息、装备制造、生物医药等领域推动政策交叉共享，促进产业要素跨区域流动。通过联合招商引资，吸引了一批产业链龙头项目落地，形成了“北京研发+津冀转化”“北京总部+津冀基地”的协同发展模式，提升了区域产业整体竞争力。 四、市场监管协同，营造统一规范营商环境 京津冀商务部门建立常态化跨区域联合执法机制，针对侵权假冒等违法行为开展多次联合行动，有效维护了公平竞争的市场秩序。三地商务举报投诉协同机制不断完善，实现了线索互通、案件协查、结果互认，提升了消费者权益保护水平。此外，三地在市场准入、标准认证等领域加强合作，推动监管规则对接，逐步打破区域市场壁垒，为企业跨区域经营创造了更加便利的条件，统一开放的区域大市场加快形成。 五、创新驱动发展，培育商务发展新动能 三地以供给侧结构性改革为主线，推动“互联网+流通”深度融合。北京制定实施相关行动计划，引导传统商业企业运用大数据、人工智能等技术转型升级，发展线上线下融合、即时零售等新兴业态。老字号企业通过数字化转型、产品创新和文化赋能，焕发新的生机与活力。天津、河北也积极推动商贸企业数字化改造，三地共同打造了一批电子商务产业园区和直播电商基地，促进数字技术与实体经济融合，为区域商务发展注入创新活力。 六、开放合作拓展，提升区域整体开放水平 京津冀依托各自开放平台优势，推动自贸试验区、跨境电商综试区等政策联动。北京发挥服务业开放优势，天津强化港口经济和制造业开放特色，河北突出沿海和内陆开放结合，形成了优势互补的开放格局。三地联合举办各类招商推介活动，吸引外资投向高端制造、现代服务、数字经济等领域。同时，在服务贸易创新发展试点、国际消费中心城市建设等方面加强协作，提升区域在全球价值链中的地位，推动京津冀商务协同向更高水平、更深层次迈进。

  2025-08-14

• 京津冀运输结构调整示范区引领 全国铁路货运量提升计划

  为优化交通运输结构、提升综合运输效率，相关部门启动运输结构调整行动计划，通过建设京津冀及周边地区运输结构调整示范区，推动铁路货运量提升，助力实现减排目标，同时完善物流网络以优化招商引资环境，促进区域经济高质量发展。 一、运输结构调整的总体目标与意义 当前我国货运市场中，公路运输占比偏高，未能充分发挥铁路、水运等运输方式的比较优势。为推动运输行业转型升级，相关部门提出运输结构调整三年行动计划，旨在通过优化运输方式配置，实现货运效率提升与生态环保协同发展。根据计划，到2020年，全国铁路货运量将在2017年基础上增加11亿吨，水运货运量增加5亿吨，主要港口公路货运量减少4.4亿吨。这一调整不仅能降低物流成本，还将累计减排氮氧化物110万吨、细颗粒物5.5万吨、二氧化碳1亿吨，为打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战提供有力支撑。 二、京津冀示范区的重点工程布局 作为运输结构调整的先行区域，京津冀及周边地区将建设运输结构调整示范区，率先实施九大重点工程。其中包括铁路专用线建设工程，通过完善港口、工矿企业与铁路网络的连接，提升铁路运输的可达性；港口大宗物资“公转铁”工程，推动铁矿石、煤炭等大宗货物从公路疏港转向铁路疏港；工矿企业大宗物资“公转铁”工程，引导大型工矿企业增加铁路运输比例；集装箱铁水联运拓展工程，提升港口集装箱铁水联运量；生产生活物资公铁联运工程，发展多式联运以满足多样化货运需求。到2020年，示范区内具有铁路专用线的大型工矿企业铁路运输比例将达到80%以上，新增和更新城市配送车辆中新能源和清洁能源车辆比例达到80%，并形成日用品、冷链、电商快递、建筑材料等领域的公铁联运示范线路。 三、当前交通运输结构存在的突出问题 尽管“公转铁”等政策已取得初步成效，但我国交通运输结构仍存在诸多深层次问题。从货运结构来看，公路货运量占比长期居高不下，2008年至2017年间，公路货运量占比从74.1%上升至78%，而铁路货运量占比则从13.2%下降至7.8%。同期，铁路货运量虽有增长，但增速远低于公路货运量，公路货运量在此期间增长接近一倍。部分区域铁路运输能力不足，港口和大型企业铁路专用线建设滞后，导致公路运输成为部分企业的唯一选择，铁路和水运成本低、能耗低的优势未能充分发挥。此外，公路运输领域存在车辆非法改装、超限超载以及过度竞争等问题，造成铁路运价与公路运价倒挂，进一步削弱了铁路的比较优势。以京津冀地区为例，铁矿石疏港运输中，超过90%仍依赖公路完成，运输结构优化空间较大。 四、“公转铁”政策推进成效与趋势 2018年以来，“公转铁”政策力度持续加大，各项措施逐步落地，推动货源向铁路回流。2018年1-5月，全国铁路货物发送量完成16.28亿吨，较上年同期增长7.2%；其中5月全国铁路货运总发送量达3.39亿吨，同比增长11.8%，增速创当年新高，显示出铁路货运的增长潜力正在逐步释放。随着铁路专用线建设加快、港口集疏运体系完善以及运价机制优化，预计未来铁路货运量将继续保持增长态势，逐步扭转公路货运占比过高的局面。 五、运输结构调整的保障措施与综合效益 为确保运输结构调整目标实现，相关部门将采取多项保障措施。在车辆管理方面，基本消除高速公路货车超限超载行为，淘汰国Ⅲ及以下营运中重型柴油货车100万辆以上，减少公路运输污染排放。在基础设施建设方面，加快铁路专用线、多式联运枢纽等硬件设施建设，提升铁路和水运的服务能力。在政策引导方面，通过完善运价机制、加大财政支持等方式，降低企业“公转铁”“公转水”的成本。运输结构调整不仅能提升综合运输效率、降低物流成本，还将通过减少公路货运量，降低交通拥堵和尾气排放，改善空气质量，同时为区域招商引资创造更优的交通物流环境，促进经济社会与生态环境协调发展。

  2025-08-14

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